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新職業(yè)教育法頒布,重大突破點(diǎn)在哪兒?

作者:曉曉 來(lái)源:錦城文化文案一組 時(shí)間:2022-04-26 09:52:15 瀏覽次數(shù):

新職業(yè)教育法26年首次“大修”,將對(duì)我們的教育和生活等方方面面有何影響?

                                                                  

           職業(yè)教育法4月20日修訂通過(guò),將自5月1日起施行。


      這是該法實(shí)施近26年來(lái)首次“大修”。職業(yè)教育法修訂已經(jīng)連續(xù)三屆列入人大立法規(guī)劃,從本屆人大列入立法規(guī)劃到修訂通過(guò),也已經(jīng)過(guò)了近4年。

      修訂后的新法于5月1日起施行,將讓眾多今年秋季入學(xué)的新生受益,因?yàn)槁殬I(yè)教育法在招生考試制度、高等教育體制方面實(shí)現(xiàn)了重大突破:

       取消初中畢業(yè)后普職分流,這讓更多人可以升入普通高中,減輕義務(wù)教育“內(nèi)卷”;明確本科職業(yè)教育,高考后填報(bào)志愿的選擇將更多;寫(xiě)入本科以上層次職業(yè)教育,有助于培養(yǎng)更高技能人才。

 長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)教育被認(rèn)為“低人一等”,初中畢業(yè)后讀中職無(wú)法讀大學(xué),有的職業(yè)院校畢業(yè)生在考公、事業(yè)單位招聘、考研時(shí)遭遇學(xué)歷歧視。

如今,職業(yè)教育法明確職業(yè)教育與普通教育不是層次不同,而是類(lèi)型不同,將讓更多學(xué)生在職業(yè)發(fā)展上大有可為。

當(dāng)然,雖然職業(yè)教育在中職、高職、本科、研究生的上升通道更加順暢,但應(yīng)明確的是,這并非助長(zhǎng)社會(huì)的學(xué)歷崇拜,職業(yè)教育的導(dǎo)向是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),更高學(xué)歷是為了更好就業(yè)。

          新版職業(yè)教育法有哪些不同之處?

1996版職業(yè)教育法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)96版職教法)相比,新版職業(yè)教育法有哪些不一樣呢? 

突破一,在總則里,確定了職業(yè)教育法的上位法是憲法。而96版職教法的上位法是教育法和勞動(dòng)法,這是一個(gè)根本性突破。上位法的提升,決定了職業(yè)教育法的修法空間,不再受教育法和勞動(dòng)法的框架限制。

突破二,拓寬了職業(yè)教育的定義,指出職業(yè)教育的目的是“為了培養(yǎng)高素質(zhì)技能的人才,使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力而實(shí)施的教育”。

突破三,總則第三條明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型,其中對(duì)建立職業(yè)教育制度體系的方向作了明確,“符合技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律”。

突破四,強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“堅(jiān)持樹(shù)德立人、德技并修”,首次提出了培育“勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神”。

突破五,推進(jìn)多元辦學(xué),企業(yè)辦學(xué)主體得到國(guó)家認(rèn)可??倓t第九條提出“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育,推進(jìn)多元辦學(xué),支持社會(huì)力量廣泛、平等參與職業(yè)教育”,國(guó)家鼓勵(lì)“發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)作用,推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育”。

第三章第二十四條,企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。第三章二十七條,明確“對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,在提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮主體作用的企業(yè),按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合條件認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規(guī)定給予金融、財(cái)政、土地等支持,落實(shí)教育附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠。第三十條規(guī)定,與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生學(xué)生、以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)的,有關(guān)企業(yè)可以按照規(guī)定享受補(bǔ)貼。

突破六,有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),工會(huì)和中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位在職業(yè)教育中職責(zé)得到明確,“應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),參與、支持或者開(kāi)展職業(yè)教育”。

第三章第二十三條,特別指出“行業(yè)主管部門(mén)、工會(huì)和中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、行業(yè)組織可以根據(jù)需要,參與制定職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄和相關(guān)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展人才需求預(yù)測(cè)、職業(yè)生涯發(fā)展研究及信息咨詢(xún),培育供需匹配的產(chǎn)教融合服務(wù)組織,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?!?

突破七,“大力發(fā)展技工教育”、“扶持殘疾人職業(yè)教育”、“保障婦女平等接受職業(yè)教育的權(quán)利”首次列入法條。

突破八,從國(guó)家層面“提高技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇”、“弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚”。職教法規(guī)定,每年5月的第二周為職業(yè)教育活動(dòng)周。接下來(lái),國(guó)家和相關(guān)部門(mén)究竟會(huì)有哪些具體的配套措施,值得期待。

突破九,職業(yè)教育的“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向互動(dòng)得到保障。第十三條“國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作,支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)展職業(yè)教育,鼓勵(lì)有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)赴境外辦學(xué),支持開(kāi)展多種形式的教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)?!?



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